公务员和干部有什么区别(公务员是干什么的)
公务员和干部有什么区别
1.干部,字面意思理解是指单位和组织中的骨干部分成员,泛指国家公职人员。1922年7月,党章首次使用“干部”一词。自此以后,从此干部被广泛用于国家公务人员,特指党政机关、军队、人民团体、科教文卫等部门以及企事业单位中担任一定管理或专业技术职务的人员。
2.公务员的定义在《公务员法》第二条中有明确界定,即指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。据此,判定一个人是不是公务员可以依据三个条件:第一,是不是使用行政编制;第二,是不是从事行政执法工作;第三,是不是由财政全额供养。具备第一个条件,肯定是公务员,而只是具备第第三其中一个条件,或者两个条件都具备,不一定是公务员。
3.从干部和公务员的概念来看,两者有很多交集,比如都是国家公职人员,都从事公共事务管理和服务工作,等等。干部是大概念,包括公务员等很多群体,公务员只是干部的一种。过去在很多人的传统观念中干部即公务员,公务员即干部,干部和公务员是不分家的。
4.二是前景不同。干部包括公务员、事业单位工作人员、国有企业管理和专业技术人员,工勤人员除外。公务员属于象牙塔尖群体,因为掌握行政执法权力、晋升空间比较大,在干部中是最具前途的一类人。而干部中的其他群体,发展待遇普遍不如公务员。
公务员是干什么的
1.公务员,全称为国家公务员,是各国负责统筹管理经济社会秩序和国家公共资源,维护国家法律规定,贯彻执行相关义务的公职人员。在中国,公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员 。
2.公务员职位按职位的性质、特点和管理需要,划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院根据《中华人民共和国公务员法》,对于其职位特殊性,需单独管理的,可增设其他职位类别。人力资源和社会保障部5月30日发布的《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示,截至2016年底,全国共有公务员719万人。
3.针对公务员范围的各种不同意见,全国人大法律委员会经反复研究认为,干部管理制度正处在改革过程中,公务员的范围需要同民主政治发展进程相适应,同我国现阶段干部管理体制相符合,公务员草案的规定符合实际情况,建议维持草案规定的范围;同时,建议对关于公务员定义的表述作修改完善,以符合所要规范的公务员范围。最后,立法机关接受了这个建议。
4.即依法从事公务活动的人员,他不是为自己工作,也不是为某个私人的企业或者组织工作或者服务。这里所依的“法”,是广义的“法”,包括宪法、法律、行政法规、地方性法规等。宪法确定了中国共产党和国家政治生活和社会生活中的领导地位,中国共产党是执政党,各民主党派是参政党。因此,政党机关及其工作人员以不同方式参与对国家政治、经济和社会事务的决策及实施的活动也是一种履行公职行为。
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