家电下乡政策是深入贯彻落实科学发展观、积极扩大内需的重要举措，是财政和贸易政策的创新突破，主要顺应了农民消费升级的新趋势，运用财政、贸易政策，引导和组织工商联手，开发、生产适合农村消费特点、性能可靠、质量保证、物美价廉的家电产品，并提供满足农民需求的流通和售后服务；对农民购买纳入补贴范围的家电产品给予13%的财政补贴，以激活农民购买能力，扩大农村消费太阳能家电下乡，促进内需和外需协调发展。为了继续推进家电下乡工作，扩大家电下乡政策的实施效果，在连续实施了三轮太阳能家电下乡之后，国家财政部、商务部、工业和信息化部决定开展第四轮家电下乡产品的招标工作。12月5日，第四轮太阳能家电下乡274家中标企业正式公示。那么，新一轮太阳能家电下乡启动后，太阳能热利用行业反应如何？

12月6日，财政部、商务部、工信部联合公布了第四轮太阳能家电下乡产品招标公告。农村市场仍是中小太阳能企业的首选，与2010年招标相比，家电下乡政策范围开始缩小，山东、四川、河南、青岛率先实施家电下乡政策的三省一市经过四年后，政策已在2011年12月1日如期退出。不过，包括北京、天津、山西、内蒙古等28个省区市仍将延续实行家电下乡。

据了解，此次招标的家电产品包括洗衣机、彩电、电冰箱、太阳能热水器、储水式电热水器以及燃气热水器等12个品类。根据规定，对实施地区农民购买中标产品，由国家财政以直补方式按产品销售价格的13%给予补贴，最高补贴额最小的电磁炉为78元，最高的太阳能热水器最多可补520元。

此次家电下乡有522家太阳能企业购买标书，参与投标的企业为282家，其中274家中标企业已经公示。家电下乡给太阳能销售市场带来了很多契机，也推动太阳能销售渠道下沉到农村，为太阳能下乡提速，但同样给太阳能市场销售带来很多弊病，带来很多不得已的苦衷。一位太阳能企业负责人表示，这次投标不投标意义不大。有些太阳能企业在本轮家电下乡开始前就放弃了投标。

据一位业内人士反映，由于家电下乡涉及的范围太广，各省市县乡村都会面临补贴，补贴就是“钱”，只要涉及到钱，就一定会有人犯错误，全国违规事件报道越来越多，违规涉及金额越来越大，处罚企业，处罚公司，处罚个人……同时，一些人不按照规则出牌，公开卖下乡标识卡。

面对家电下乡过程中的种种困惑，业内一位不愿透露姓名的经销商表示，家电下乡总要结束的，等家电下乡过了，该怎么办？很多经销商依赖家电下乡，很多经销商头痛家电下乡，也有很多经销商心酸家电下乡……

那么，家电下乡作为国家惠农惠企的一项好政策，为什么会出现这样的情况？到底是吃不到葡萄嫌葡萄酸呢？还是得了便宜卖乖呢？面对种种不可预测的变化太阳能家电下乡，2012年更是让充满期待。