食品加工与安全Z王秀元如何看待毒胶囊事件目 录毒胶囊事件简介1毒胶囊事件的进展2毒胶囊事件的影响3反思4 2012年4月 15日 ， 央视《每周质量报告》 本期节目 《胶囊里的秘密》 ， 曝光河北一些企业，用 生石灰处理皮革废料， 熬制成工业明胶， 卖给绍兴新昌一些企业制成药用 胶囊， 最终流入药品企业， 进入患者腹中。由于皮革在工业加工时， 要使用 含铬的鞣制剂，因此这样制成的胶囊2016毒胶囊事件， 往往重金属铬超标。经检测，修正药业等9家药厂13个批次药品2016毒胶囊事件， 所用 胶囊重金属铬含量超标。1 毒胶囊事件简介1 毒胶囊事件简介1. 1 毒胶囊的制作流程1. 2 毒胶囊的铬超标现象 9家药厂的13个批次药品所用 胶囊重金属铬含量超标， 其中较为熟知的药厂有修正药业、 海外制药及通化金马等。 按照国家标准规定， 修正药业生产的羚羊感冒胶囊（ 生产批号：） ， 药用 胶囊铬超限两倍多 ； 通化金马生产的清热通淋胶囊（ 产品批号： ） ， 药用 胶囊铬含量超限近44倍……1. 3 毒胶囊事件的反响据京华时报报道， 4月 15日 中午， 央视曝光学洋明胶将工业明胶卖给药用 胶囊厂后，当天下午3点，门 口 围着一大群人， 其中，有记者， 也有紧急赶来查抄的警察。

“警察在门口 大喊开门， 办公楼里的人跑上跑下， 却无人开门。 村民看到，几名 “学洋明胶” 员 工抱着电脑冲向二楼。 大约十分钟后， 一股浓烟从“学洋明胶”办公楼的二层冒了 出来。“学洋明胶”1. 3 毒胶囊事件的反响 涉嫌为“毒胶囊” 提供工业明胶、 已被纵火烧成空架子的河北阜城学洋明胶厂， 仍然留下了 许多 蛛丝马迹。 在学洋明胶厂公开的宣传资料中提及， 除了 工业明胶外，该公司 还生产阿胶、 黄明胶、 骨胶等。 4月 9日 上午11时央视《晚间新闻》 主持人赵普发出微博， 称“转发来自 调查记者短信： 不要吃老酸奶(固体形态) 和果冻， 尤其是孩子， 内 幕很可怕， 不细说。 ” 引 发了 各界对明胶乃至毒胶囊的关注…… 4月 15日央视《每周质量报告》 播放了 记者调查发现厂商用 皮革下脚料制造药用 胶囊， 9家药厂13个批次药品涉及其中。河北一家工厂在警方执法前纵火销毁证据。 4月 16日药监局紧急叫停13个涉嫌铬超标药用 空心胶囊产品。浙江新昌警方抓获22名涉案人员 。 涉事药企官网被黑。 4月 17日多 省市调查毒胶囊， 停售封存13个产品。2 毒胶囊事件的进展2 毒胶囊事件的进展 4月 18日毒胶囊企业被爆不止9家， 涉事企业无一家道歉仅两家召 回。

浙江新昌33批胶囊制品样品铬超标。 4月 19日警方已抓获53名疑犯； 质检总局要求彻查明胶生产企业。 药监局公布首批胶囊抽检结果， 9家药企14种胶囊铬超标。 4月 20日浙江新昌查处7家问题胶囊企业， 药监局长被停职。 4月 21日卫生部发出通知， 暂停使用 9企业所有胶囊剂药品。2 毒胶囊事件的进展 4月 22日5家浙江药企涉“毒胶囊” 被吊证； 全国警方就“毒胶囊” 事件逮捕9人刑拘45人； 公安部指挥各地警方查封非法生产线80条， 查扣用 工业明胶生产的胶囊7700余万粒。 4月 23日郑州排污明渠， 一夜之间突然出现大量被丢弃的空心胶囊， 绵延300多 米长， 形成“彩虹河” ； 修正埋单“毒胶囊” ： 召 回全部胶囊产品 。 4月 24日最高检派员 督办“问题胶囊” 所涉渎职等职务犯罪；武汉15家药企承诺: 严格依法依规清理“毒胶囊” 。2 毒胶囊事件的进展 4月 25日明星代言毒胶囊赚百万， 难追究责任；东宝生物10天翻倍， 受益“毒胶囊” 事件。2 毒胶囊事件的进展4月 26日毒胶囊事件公益律师团： 惩罚性赔偿难度大，责任该如何追究？谁来买单？ ？3 毒胶囊事件的影响3. 1 老百姓对食品信心大跌， 心里忐忑3 毒胶囊事件的影响 3. 2 毒胶囊加速政策转向， 医药行业增速有望回升化学原料药是拖累前两个月 利润增速大幅低于收入的主要原因， 中成药和中药饮片 行业依旧保持了 高速的增长态势， 收入分别增长30%和42%， 化学制剂受抗生素限量招标降价的影响， 收入增长19%， 利润增长4%。

毒胶囊事件爆发的深层次原因是“唯低价是取” 的招标模式，政府已开始思考从“唯低价是取” 到转向“质量优先，价格合理” ， 毒胶囊事件的爆发将加速这一政策的执行，医药制造业增速有望在2012年内 回升。 加大医保投入、医保支付制度改革、 控制药价虚高将持续成为未来几年的政策主线， 但推动行业健康发展依旧是政策制定的基本原则。3 毒胶囊事件的影响“毒胶囊” 事件的冲击下，近几个交易日 ， 二级市场上的医药板块走势分化严重。 两家正规明胶上市公司 青海明胶和东宝生物(, 股吧) 连续涨停， 一些隐形受益股如尔康制药(, 股吧) 等也走势不俗。而通化金马(, 股吧) 这家遭曝光的公司 则萎靡不振， 4月16日 盘中一度深跌7%； 东阿阿胶(, 股吧) 也于4月 18日疑受该事件牵连， 遭机构大肆抛售， 放出长阴巨量。3. 3 将加剧行业的洗牌， 医药板块分化将加剧名次名称最新涨幅1国海证券25.569.98%2尖峰集团10.929.97%3青海明胶8.739.95%4金宇集团15.076.73%5联环药业13.735.13%名次名称最新跌幅1通化金马4.36-9.92%2中珠控股18.29-6.64%3京新药业12.93-6.58%4均胜电子11.09-6.41%5XR新华医23.96-5.89%3 毒胶囊事件的影响报告指出， “毒胶囊”事件对于优质企业是长期利好， 药用 辅料板块有望受益于行业标准提高和监督趋严。

制剂板块的走弱是受短期因素（ “毒胶囊” 事件） 和长期因素（ 药品降价和控费）的影响。 制剂板块的短期因素已经得到消化， 后续回升是大概率事件。3 毒胶囊事件的影响 3. 4 国 外的胶囊包材获得了 国内 市场空间4 反思 4. 1 毒胶囊事件的原因1. 监管部门的不作为。这种事情医药行业内 人尽皆知， 为什么监管部门不知道？ 这说不过去吧？ 同时为什么媒介都能知道， 反而专业监管部门不知道？ 为什么很多 事件媒介曝光了 ， 监管部门才蜂拥而至， 大张旗鼓的“作为” ？2. 药品生产厂商的利欲熏心。为了 降低成本， 不惜降低药品质量。3. 药品生产厂商内 部管理不严。其实企业老板不可能事必躬亲， 采购的如果见利忘义， 就会低价采购， 高价报账， 而厂方很多 人都不知道，否则就连自 己生产的药品自 己企业的人都不敢吃了 ， 但这种不吃自 己企业胶囊产品的事情不多 ， 说明这种事情存在生产企业内 部管理问题。4 反思4. 社会风气不正。其实多 年来各种添加剂， 非法替代材料等等事件频频曝光， 结果并没有非常严重的惩处， 于是， 大家就都无所顾忌， 该生产的生产， 该使用 的使用 、5. 行业潜规则做崇。

任何行业内 都有自 身的潜规则， 很多 事情大家心照不宣， 殊不知这种潜规则是违法的。6. 新GMP标准没有很好的监控和跟进。很多 企业的新GMP标准认证都是为通过而通过， 通过后大家就无所顾忌了 ， 因为后续监管不到位。7. 地方政府的庇护。4 反思 4. 2 增强打击力度， 保护消费者的权益“毒胶囊” 严重危害人体健康， 人民群众对此反映强烈。公安机关需要迅速有力坚决打击“毒胶囊” 犯罪分子， 要求进一步加大力度， 彻查“毒胶囊” 犯罪。 尽管目 前公安机关维护社会治安稳定的任务十分繁重， 但打击“毒胶囊” 犯罪活动是保卫人民群众用 药安全和餐桌安全的迫切需要， 是人民群众的期盼和公安机关的职责使命所在， 需要切实加强组织领导， 坚决依法严厉打击此类犯罪。 4. 3 狠抓部门职责， 增强社会的舆论监督4 反思如何看待毒胶囊事件