锦江春色来天地，玉垒浮云变古今。成都，有着4500余年的文明史和2600余年的建城史，厚德尚法、崇礼重商的氛围由古及今日益浓厚。

近年来，应新时代新格局，成都中院不断提升服务大局实效，将充分发挥审判职能与服务保障经济社会发展大局紧密融合，将推进专业法庭建设与贯彻国家重大战略部署紧密结合，为实现经济行稳致远、社会和谐，实现人民对美好生活的向往持续强化司法服务保障，彰显了法院价值与司法担当。

成都法院工作亮点回顾之一

01.

深化重点服务 保障中心大局

2021年12月29日，成都大运法庭正式揭牌，该法庭将主要办理第31届世界大学生夏季运动会期间的相关民商事案件，并从全市法院优选出一支业务能力强、外语水平好、综合素质高的专门审判团队，前瞻研判筹备期间相关法律问题。

为大运会筹办营造一流的司法环境是近年来全市法院工作的重中之重。据介绍，成都中院主动将司法职能优势融入办赛营城之中，积极主动做好大运会的司法服务保障，在大运会执委会成立后，第一时间成立了领导小组，并设立7个专门小组，制定15条具体意见，出台5条案件管辖规则，构建起专业审判、多元解纷、延伸服务三大保障机制，线上线下、智慧智能、高效便捷的诉讼服务体系，充分发挥优质高效司法保障与司法服务两大核心职能。

大运法庭的正式揭牌，标志着司法服务保障成都大运会工作进入新阶段。除了护航大运会之外，在保障成都世界文创名城、世界旅游名城、世界赛事名城、国际美食之都、国际音乐之都、国际会展之都“三城三都”建设方面，成都中院也积极制定专门意见，为成都打造世界文化名城建言献策，助力成都文化软实力的持续增强，促进经济高质量发展。

记者还了解到，紧紧围绕党委政府重点工作，成都中院建立了前端风险预判、中端审执保障、末端分析反馈的全流程工作机制，并从经济发展、社会治安、市民生活、生态环境、疫情防控等多方面开展季度分析。同时，针对房地产调控等重点政策，及时开展专题研判，向党委政府和相关职能部门报送法律风险评估报告，并提出对策建议。

02.

深化专业审判 优化营商环境

2020年12月，一起负债380余亿元破产重整案件圆满收官。成都中院依法裁定批准川煤集团及华荣股份公司的重整计划并终止重整程序，助力企业涅槃重生，保障了3.5万余名在岗职工及近20万职工家属的生计，维系了上下游产业链1万余家企业的生产经营，维护了地区经济社会稳定大局。

这是成都乃至四川营商环境建设中浓墨重彩的一笔。近年来，成都法院持续践行法治是最好的营商环境理念，积极推动知识产权、金融、破产专业化审判改革，将深化司法改革创新与满足多元主体司法新需求紧密契合，形成了具有成都特色的专业化审判改革经验做法。

据介绍，成都知识产权审判庭自2017年1月成立以来，累计审结案件2.5万余件，成功探索知识产权刑事、民事、行政“三合一”审判机制，全国首创的知识产权类型化案件快审机制被国务院在全国推广。

如果说知识产权审判主要是保护创新，那么，破产审判就是助推产业升级的重要支撑点。目前，成都破产法庭已初步构建起以专业化审判机制、管理人队伍培育、社会化支持体系为主线的“办理破产”协调联动体系，还将继续推动高层次法学研究机构、高端法律服务机构在天府中央法务区入驻运营，充分发挥破产审判在营商环境建设和深化供给侧结构性改革中的职能作用。

成都金融法庭于2021年2月被批复同意设立，预计未来3年，年均办理案件6000件左右，将对标国际一流纠纷解决机制ADR和成都诉源治理改革实践，继续深化金融审判专业化、国际化、智能化改革，为西部金融中心建设提供有力法治保障。

2021年4月9日，成都金融法庭、成都破产法庭入驻天府中央法务区，与先期成立的知识产权审判庭并驾齐驱，构建出专业化的商事审判机制。

“成都知识产权审判庭、成都金融法庭、成都破产法庭入驻天府中央法务区，是成都中院贯彻落实省委、市委和省高院决策部署，服务保障‘一带一路’、成渝地区双城经济圈建设等国家战略深入实施的重大举措，必将有力推动天府中央法务区的建设进程，为打造司法改革先行区和一流法律服务高地作出积极贡献。”成都中院院长郭彦表示。

03.

深化诉源治理 维护社会稳定

张家和老王家的茶树地紧挨着，雨季来临，大雨冲毁了划分领地的田埂，两人为了寸土之争闹得面红耳赤……就在这时，来自石象湖法庭的“五老”调解员来到现场，一个钉一个桩一条线，就分好了田埂，用“土方法”立竿见影化解了纠纷。蒲江县成佳镇是远近闻名的绿茶之乡，民间有“讲茶”“说理”习俗和“无讼”传统，秉持“诉源治理、诉前分流”理念的石象湖法庭应运而生，深挖无讼文化将大量纠纷化解在基层。

像这样的法庭在成都比比皆是。众所周知，人民法庭处于推进基层社会治理的最前沿，承担着化解矛盾纠纷、维护基层社会稳定、保障和促进社会公平正义的重要职责。近年来，成都中院强化人民法庭“末梢”担当，进一步明确人民法庭在参与基层治理与深化诉源治理工作中的职能定位，推动更高水平的平安成都、法治成都建设。

2016年7月以来，成都法院在成都市委的坚强领导和上级法院的有力指导下，全面贯彻习近平总书记做出的“坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面”的重要指示要求，坚持和发展新时代“枫桥经验”，在全国率先开展诉源治理改革。在机制建立方面，成都中院制定了全面深入推进诉源治理实施意见，明确人民法庭推动诉源治理17项具体要求、43条具体措施，并推动成都市委政法委、市委社治委共同牵头召开专题推进会，将诉源治理工作纳入基层“两所一庭”工作职责。2020年，诉前化解矛盾纠纷3万余件，促进大部分传统民间矛盾就地化解、涉众涉稳纠纷就地稳控。2021年2月，中央深改委第18次会议通过了《关于加强诉源治理推动矛盾纠纷源头化解的意见》。

为了发挥人民法庭法治自治德治引领作用，全市法院将人民法庭置于城乡社区发展治理总体框架，推动基层党建与司法保障协同发力，指导村（社区）建立“无讼公约”等自治规则，并选派法官担任法治指导员、法治副校长，开设“卓越法官”讲坛，与司法局等共建人民调解员培训学校，培育“五老调解员”“说事评理员”等500余名。

日前，成都中院组织开展的全市法院首批“枫桥式人民法庭”创建活动落下帷幕，10个人民法庭被授予成都市首批“枫桥式人民法庭”称号，全市所有人民法庭将对标奋进，为服务基层社会治理作出新的贡献。

04.

深化司法为民 服务乡村振兴

去年10月，一场朝气蓬勃的分享会在都江堰市青城山镇沙坪社区举办，来自成都中院的下派挂职锻炼青年干警们围绕“法治青春·护航乡村振兴”主题，结合自身工作经历谈了心得体会和工作打算。据悉，这是由成都中院机关团委、机关青工委着力打造的“成法‘启智’青年讲堂”，目的是引导机关青年干警职员将司法工作融入地方发展大局，积极投身法治中国、法治社会和基层治理、乡村振兴事业。

将为民放在心头，将行动践行在脚下，近年来，成都中院充分凝聚法院人的力量成都法院案件查询，全面助力乡村振兴。为保障乡村和谐，成都中院积极开展家事审判工作改革，协同妇联等相关职能部门共同建立集调解、感化、挽救于一体的“家和促进”工作机制，将人民法庭打造成促进家庭和谐的前沿工作站，涌现出了以全国先进工作者、全国模范法官祝增巧同志“巧姐工作室”为代表的法官工作室品牌、全国青年文明号“十陵女子法庭”为代表的特色审判团队。2021年，全市人民法庭共开展家事法律咨询服务与宣传7900余次，实现44.08%的家事纠纷前端化解。

在维护乡村稳定方面，成都中院推进扫黑除恶斗争常态化机制化，积极推进“法治乡村”“平安乡村”建设，切实增强人民群众的安全感，2018年以来共审结“村霸”等涉黑涉恶案件9件77人。2021年政法队伍教育整顿启动以来，开展扫黑除恶“回头看”工作复查复评8件次，并加强民商事案件审理、执行、信访中涉黑线索排查，建立常态化工作台账，持续巩固提升扫黑除恶专项斗争成果。

悠悠万事，民生为大。为促进乡村发展，成都中院在脱贫攻坚与精准扶贫中积极履职成都法院案件查询，建立人民法庭与贫困村对口协作机制，指导贫困村制定“一村一品”产业规划，对口提供法律审查服务和风险防控意见，加强“三品一标”特色农产品司法保护力度。截至2021年底，帮扶贫困人口可支配收入达12670元，年均增长34.63%，为打赢脱贫攻坚战贡献了法院力量。

以让人民群众在每一个司法案件中

感受到公平正义为目标

持续攻坚克难

2022，我们继续同行

一起感受法治的力量

成都中院融媒体工作室出品

本文编辑丨李丽莎

校审丨陈睿

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