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中国江西网/江西头条客户端讯记者谭红报道：为加快推动南昌发展实现大跨越、大发展、大作为，南昌市已启动“彰显省会担当，我们怎么干”解放思想大讨论活动。中国江西网、大江网、信息日报作为南昌解放思想大讨论重要舆论宣传平台，将邀请南昌市县、区主官、市直一把手以及专家学者、行业领军人物做客中国江西网全媒体演播室。5月27日，南昌市科技局党组书记刘志勇作为访谈嘉宾，为广大网友解读南昌市科技局“彰显省会担当，他们怎么干”。

01

力争每年引进“洪城计划”人才项目10个

科技创新发展离不开人才建设，刘志勇告诉记者，截至目前，南昌市拥有省“双千计划”56人，省主要学科学术和技术带头人培养对象45人、“洪城特聘专家”89人、“洪城计划”人选146人。拥有国家级科技创新团队1个南昌市科技局 李淑英，省级科技创新团队81个，市级优势科技创新团队114个。引进了一批能够突破关键技术、重点领域急需紧缺的海外高层次专家和人才。1名外国专家荣获2019年中国政府友谊奖，成为江西省唯一获此表彰的外国专家。10名外国专家入选科技部高端外国专家引进计划，203名海外高层次创新人才入选“洪城海鸥计划”。建成了拥有各领域专家近3000人的科技专家库，组建了市政府科技顾问委员会，聘请了3位院士和5位知名专家为市政府科技顾问。有一支200人的科技特派员队伍服务全市农业农村科技创新。刘志勇表示，虽然南昌市科技人才队伍建设取得了一定的成绩，但是对标周边省会城市武汉、长沙、合肥，南昌市的高端创新人才仍然匮乏，缺乏高层次创新人才和科技领军人才。比如：南昌市只有4位院士，长沙58位，武汉67位，合肥87位。究其原因就是缺乏高端研发平台，国家级重点实验室和技术创新中心较少，难以引进人才和培养人才，不能形成高端创新人才的集聚效应。针对科技人才建设存在的问题，刘志勇表示，将优化完善科技人才政策、全力抓好科技人才项目。在充分利用现有人才政策的基础上，优化完善科技人才引进培养支持政策，构建人才“引得来、留得住、用得上、有发展”的工作格局。大力实施高层次科技创新人才“双百计划”，每年引进和培养高层次科技创新人才20名、高层次科技创新团队20个。深入推进“洪城计划”人才工程，引进一批带项目、带技术、带团队、带资金的“四带”高层次科技创业人才，力争每年引进“洪城计划”人才项目10个。

02加快重大创新平台布局加大企业研发平台建设

加强合作共建研发平台确保科技人才政策兑现对比周边省份，南昌市如何提升高端研发平台方面的建设？刘志勇告诉记者，“对比周边省会城市，南昌市的高端研发平台呈现出数量偏少，层次不高、人才薄弱的问题，与周边中部省会城市还存在着不小的差距。目前南昌市的国家级科技研发平台只有8家，据了解截至2018年底，武汉国家级科技研发平台就已有57家，长沙是25家，合肥24家。虽然南昌市自2018年起南昌市科技局 李淑英，大力合作引进新型研发机构，取得了很大成效，已引进了8家新型研发机构，但合肥已有新型研发机构21家，武汉是16家。”“高端研发平台上南昌市要正视差距，彰显省会担当，努力迎头赶上，缩小差距，努力加快重大创新平台布局、加大企业研发平台建设、加强合作共建研发平台、确保科技人才政策兑现。”刘志勇说。刘志勇表示，人才是高端研发平台的核心，只有人才政策的切实兑现才能留住高端人才。一方面，对原有政策进行优化完善，使人才政策更具针对性和吸引力。另一方面，强化本地人才培育，重点是建立更为健全实用的人才培养模式，打造更为均衡健康的人才梯队结构和育才格局。

03“投、贷、保”三位一体的综合保障服务缓解了南昌市科技型企业融资难题2016年，南昌市被列入全国第二批促进科技和金融结合试点城市，启动“科技+金融，南昌市科技局通过实施科技发展引导基金股权投资、洪城科贷通信贷服务、科技保险补助等一系列工作举措，强化投贷联动机制，为科技型企业提供“投、贷、保”三位一体的综合保障服务，缓解了南昌市科技型企业融资难题，为南昌市科技型企业的健康发展起到了保驾护航的作用。政府出资1.5亿元设立科技发展引导基金，该基金是南昌市为充分发挥财政资金的杠杆效用，大力推进南昌市科技企业创新发展的重要举措，主要投资高新技术企业、科技型中小企业，用于科学研究、技术攻关、成果转化、企业孵化等创新创业活动。目前，已完成科技发展引导基金投入6957万元，其中直接投资项目7个，投资资金2457万元。“洪城科贷通”主要用于开展科技型中小企业信贷风险补偿业务，目前南昌市已安排科贷通资金2000万元，设立了“洪城科贷通”风险补偿资金池，选定了125家科贷通贷款备选企业。截至目前，南昌市科贷通放贷企业40家，放贷金额1.38亿元，实现了科贷通风险资金池的6.9倍贷款放大效应。科技保险专项资金用于支持南昌市高新技术企业、科技型中小企业、研发机构参加科技保险的保费补助资金，截至2019年底，全市累计有190家企业办理了科技保险，保险机构实现保费收入6487.96万元，承保总金额达1685.71亿元，投保企业获得政府科技保险补贴2254.29万元。

04预计今年一亿元用于培育高新技术企业力争南昌市科技型中小企业要超过2000家企业是科技创新的主体，那么，南昌目前在培育科技型企业这方面有哪些举措？对独角兽、瞪羚企业又有什么支持？刘志勇告诉记者，近年来，为加快独角兽、瞪羚企业发展，2019年南昌市科技局在全省率先出台了配套政策，对经江西省科技厅认定的独角兽企业、潜在独角兽企业、种子独角兽企业和瞪羚企业，分别给予400万元、50万元、30万元和10万元的一次性配套奖励，并鼓励县区给予配套支持。2019年，南昌市拥有高新技术企业1442家，科技型中小企业1087家企业，独角兽(潜在、种子)企业和瞪羚(潜在)企业68家。今年用于培育高新技术企业的科技发展资金预计接近一亿元，力争全市科技型中小企业要超过2000家，新认定高新技术企业580家以上，总数超过1700家。力争培育独角兽(潜在、种子)企业5家，瞪羚企业(潜在)20家。到2023年,力争全市科技型中小企业超过4000家，高新技术企业超过3000家，全市累计培育独角兽(潜在、种子)企业20家、瞪羚(潜在)企业100家以上。

05深化产学研合作让科研转化为现实成果刘志勇说，技术合同成交额是国内评价区域成果转化工作的重要指标，全市技术合同成交额连续多年以高于10%的比例逐年增长，多年来位居全省第一；全市国家级、省级科技奖励数量和等次水平也在逐年提升，多个项目获得国家科技一等奖。目前，全市21个技术合同登记服务网点初步构成市、县(区)两级技术市场服务体系，自2017年来，共办理技术合同减免税审定1646项，为企业审定减免增值税、所得税近1.21亿元，降低了企业创新成本。实现了县(区)、开发区(新区)技术交易服务全覆盖，全市组织各类技术市场培业务训近20余场，参训人员包括企业、院校、中介机构等近1300余人。下一步，南昌市科技局将出政策、搭平台、建机构、强服务、促合作，以成果转化为目标，深化产学研合作，促使高校院所联合南昌市企业进行科研开发，让科研转化为现实成果。

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