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2014年国务院事业单位绩效工资增长机制解读

实施公开招聘

据新华社电日前，国务院总理李克强签署第652号国务院令我国将建立事业单位人员工资增长机制 社论，公布点击查看：《2014年事业单位人事管理条例》，自7月1日起施行。这是我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规，确立了事业单位人事管理的基本制度，在公开招聘、聘用合同、社会保险、工资收入等方面的相关规定呈现出改革亮点。

条例：事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。

解读：“条例的出台，使事业单位公开招聘从部门规定上升为行政法规，有利于这项工作在现有基础上进一步强化和规范，从而有效杜绝事业单位违规招聘。”人力资源和社会保障部事业单位人事管理司负责人说。

规范聘用合同

条例：事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于3年。

解读：“聘用合同期限定在3年以上，主要考虑到事业单位人员以专业技术人才为主，订立比较长期的合同有利于保持科学研究、公益服务等事业的延续性，建立起比较稳定的人才队伍。”“前程无忧”人力资源专家冯丽娟说。

新旧对比：以往，将聘用合同分为短期、中长期和以完成一定工作为期限的合同；现在，没有对事业单位聘用合同进行分类，而是统一规定聘用期一般不低于3年。

以往，在本单位工作满25年可以订立聘用至退休的合同；现在，只规定在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年，可以签订这样的长期合同。

参加社会保险

条例：事业单位及其工作人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇。

解读：党的十八届三中全会决定推进机关事业单位养老保险制度改革，整合城乡居民基本养老保险制度、基本医疗保险制度。条例再次从法律层次发出信号，事业单位医疗和养老保险“并轨”已箭在弦上。

规划：人社部副部长胡晓义表示，下一步的方向是建立公平的规划，遵循市场化原则启动机关事业单位养老保险改革。

工资增长机制

条例：国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制。

解读：中国人事科学研究院研究员何凤秋认为，条例所说的工资增长机制我国将建立事业单位人员工资增长机制 社论，应当是国家根据经济发展、财政状况、企业相当人员工资水平和物价变化等因素，定期调整公益类事业单位工作人员的工资水平，而对于转制为企业的事业单位，则应实行企业的分配制度；对于承担行政职能的事业单位，要回归到公务员队伍管理，实行公务员工资制度。

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