社会主义民主法制、人大制度和人大工作是新闻宣传亟待开

发的“金矿”，具有丰 富的内涵，大有文章可做。可惜的是，长

期以来，充斥报刊、特别是人大报刊版面的多 是会议程序性报道

和反映工作动态的文章，可读性较差。如何把人大新闻写深、写

活 ? 从21年的新闻宣传和人大刊物编辑实践中，我深深感悟到，

国家权力机关是人民的代表 机关。多写人民群众关注的新闻或用

轻松、活泼的形式报道主题严肃、重大的内容，是 提高人大新闻

可读性，实现人大制度和法制建设宣传教育的有效途径。在具体

采写中，务必精心策划、认真谋篇新闻宣传稿件怎么写，把握好写作的基本要领。

1�毖罢倚碌纳凉獾�

由人大工作的特殊性所决定，国家权力机关经常有一些比较

重要的活动要报道，特 别是一年一度的人代会和两个月一次的常

委会例会，是法定会议，必须报道。对这类会 议的报道，不要以

为拿到一套会议材料，不听不看会议中具体的运作过程，就可以

写稿 了，必须在了解全过程的前提下，动脑筋先策划研究采写稿

件的角度和报道的方式，力 求使这类“新闻”从最新处着眼，从

最近处落笔，让领导和读者都认可。例如《人大导 刊》去年第二

期刊发的题为《大连：公民可旁听人大常委会会议》的通讯，作

者自始至 终注意观察，寻找闪光点，然后精心策划，从最新处着

眼，把多家新闻单位记者采访、 抓拍人大常委会会场旁听席上1

2名公民的场景生动地推出来；再从最近处落笔，写出大 连市人

大常委会推出在常委会会议设旁听席所产生的积极效应，悬念环

生，扣人心弦， 顺理成章地被读者所接受。要从新处着眼，很重

要的一点是，作者要多看报刊，了解和 掌握报刊用稿的信息动态

。这样，同一主题也能找到新的闪光点，写出打动读者的好作 品

。如为了增强被任命人员的人大意识、公仆意识和法制观念，各

地人大常委会相继推 出任前法律考试、述职评议，就职演说等措

施，早已见诸报刊，再重复报道就没有新闻 价值了。当然，事物

总是变化的、发展的。作者只要仔细观察，认真分析，同时多留

心 报刊的宣传动态，就不难找到新的闪光点。这样，老主题也能

写出新文章。

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一条新闻，能不能打动读者，能不能使读者感兴趣，除了这

条新闻本身具有新闻价 值外，在新闻稿件的处理手法上也至关重

要。据了解，有的报刊收到的稿件大多数写法 都比较公式化，是

编辑不愿意编，读者不爱看的稿件。究其原因，就是作者只注意

交待 事件的过程，忽视了最有说服力的细节和情节的挖掘和描写

。没有细节和情节的稿件， 是没有感召力的，不可能打动编辑和

读者。因而，在众多的稿件面前，公式化的稿件被 淘汰也就很自

然了。好题材也要挖掘具有说服力的好细节。有好细节的适度精

彩的描写 ，好题材就会倍增诱人色彩，不愁编者和读者不喜爱。

《岳阳人大》1994年第4 期刊发 的《监督在这里动真格》一文被

当时的《湖南人大工作》(现名为《人民之友》)杂志转 载后，受

到了专家和读者的一致好评，被评为全国人大好新闻一等奖。这

篇通讯之所以 获大奖，除主题提炼得准外，还得益于作者在采访

中注意挖掘和运用新闻事件中的趣味 因素，把顶风乱收费者的窘

迫和自欺欺人的心态以及人大代表监督的难度活生生地勾画 出来

。通过生动、有趣的画面和轻松活泼的笔调，恰到好处地表现了

在治理“三乱”中 个别部门顶风违纪、给治理“三乱”制造了不

少麻烦；人大代表和国家权力机关工作人 员支持治理“三乱”、

维护法律权威这样一个深刻的主题。

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作品是给读者看的，不讲究表现手法，题材再好也没有人看

。在采写长篇通讯《情 染的风彩》和《护航交响曲》时，我们大

胆地把联想、比喻、抒情等文学手法运用在新 闻写作上，有伏笔

、有点题、有主题的升华，可以说，注入了较多的情感因素。正

因为 如此，这两篇作品受到了读者的好评，并分别获得了《中国

开放报》和《法制日报》征 文二等奖。一些新闻之所以呆板，我

认为，主要是有些编辑和作者常常把新闻简单地推 到读者面前，

让读者一览无余，没有回味的余地。如果用文采对新闻精心“包

装”一下 再奉献给读者，不仅具有新闻价值，还具有欣赏价值，

能够满足读者多方面的审美要求 ，自然就增添了魅力。当然，我

们提倡用文采包装新闻，但决不是提倡在文字游戏中美 化新闻或

歪曲新闻。真实是新闻的生命。不管什么体裁，不管用什么表现

手法来写新闻 ，新闻事实真实这一原则是必须遵循的。

4�北涓拍钗�形象

一种概念、一种现象非常抽象，如果把它具体化、形象化，

读者就易于接受。无论 是标题、导语、背景、结尾，还是文中语

言，如果能做到形象化，都能起到烘托渲染作 用，克服硬梆梆、

概念化的毛病，从而使新闻深入浅出，生动有趣，耐人寻味，赢

得更 多的读者。把新闻写活的形式和方法较多新闻宣传稿件怎么写，不妨先看看去年

3 月下旬以来，全国媒体对 北约空袭南斯拉夫的报道，湖北《楚

天都市报》就棋高一着。如反映美国一架无人侦察 机被南击落的

报道时，该报标题为引题：“猎人”借“猎”干掉它! 主题：美

一架侦察 机被击落。我看，对人大的报道可以是多写些故事性强

的新闻，多用生动形象的语言， 多用轻松幽默的笔调。记得199

5年11月8 日《人民代表报》发表的题为《陈妙珍与“牛 墟事件

”》的人物通讯，就是“代表意识”概念的具体化、形象化的佳

作。这篇通讯通 过对八届人大代表陈妙珍敢于与以权谋私者作斗

争的典型事迹的生动描写，具体地展示 了陈妙珍认真履行代表职

责、理直气壮地行使监督权的人大代表形象。人们通过这篇作 品

自然、流畅、朴素的形象语言，亲切地感受到人大代表职责概念

的内在本质，受到了 专家的高度评价，因而被评为全国人大好新

闻一等奖。

如何开采人大新闻这个“金矿”，增强人大新闻的感染力，

是宣传和新闻界，尤其 是人大报刊亟待研究的重要课题。我们常

讲，要加强人大的宣传工作，提高宣传水平。 要把这个愿望变成

现实，就要在坚持正确的舆论导向的前提下，通过报道方式上的

改进 和创新来提高引导水平，从而收到最佳的宣传效果。

(作者单位：湖南省岳阳市人大常委会研究室)