二是宗教团体的成立程序。首先，成立宗教团体应当经其业务主管单位审查同意。《社会团体登记管理条例》第九条规定：“申请成立社会团体，应当经其业务主管单位审查同意，由发起人向登记管理机关申请登记。”第六条第一款、第二款规定：“国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的社会团体登记管理机关（以下简称登记管理机关）。国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织出版管理条例 修订，是有关行业、学科或者业务范围内社会团体的业务主管单位（以下简称业务主管单位）。”根据这一规定，成立社会团体，应当经业务范围相同、相近的政府行政主管部门或者政府授权的组织充当业务主管单位。根据《宗教事务条例》第六条的规定，政府宗教事务部门依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行行政管理，是宗教事务的行政管理机关，由此宗教团体的业务主管单位是政府宗教事务部门。宗教团体的登记管理机关是政府民政部门。《社会团体登记管理条例》第七条规定：“全国性的社会团体，由国务院的登记管理机关负责登记管理；地方性的社会团体，由所在地人民政府的登记管理机关负责登记管理；跨行政区域的社会团体，由所跨行政区域的共同上一级人民政府的登记管理机关负责登记管理。

”由此，成立全国性宗教团体应经国务院宗教事务部门审查同意后，向国务院民政部门申请登记；成立地方性宗教团体应当经所在地相应的人民政府宗教事务部门审查同意后，向所在地相应的人民政府民政部门申请登记。其次，向登记管理机关提出登记申请。《社会团体登记管理条例》第十一条规定：“申请登记社会团体，发起人应当向登记管理机关提交下列文件：（一）登记申请书；（二）业务主管单位的批准文件；（三）验资报告、场所使用权证明；（四）发起人和拟任负责人的基本情况、身份证明；（五）章程草案。”第三，登记管理机关审批。《社会团体登记管理条例》第十二条第一款规定：“登记管理机关自收到本条例第十一条所列全部有效文件之日起60 日内，作出准予或者不予登记的决定。准予登记的，发给《社会团体法人登记证书》；不予登记的，应当向发起人说明理由。”第十三条规定，有下列情形之一的，登记管理机关不予登记：（一）有根据证明申请登记的社会团体的宗旨、业务范围不符合本条例第四条的规定的（注：即社会团体必须遵守宪法、法律、法规和国家政策，不得反对宪法确定的基本原则，不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他组织和公民的合法权益，不得违背社会道德风尚。社会团体不得从事营利性经营活动）；（二）在同一行政区域内已有业务范围相同或者相似的社会团体出版管理条例 修订，没有必要成立的；（三）发起人、拟任负责人正在或者曾经受到剥夺政治权利的刑事处罚，或者不具有完全民事行为能力的；（四）在申请登记时弄虚作假的；（五）有法律、行政法规禁止的其他情形的。