孙明敏的客栈已经关停了15个月……

云南大理洱海边，投资3000多万，花费6年心血，客栈却突然搁浅。

未来将会怎样？孙明敏也不知道……

孙明敏夫妇原本都在北京工作，有着不错的收入。2012年，他们辞去工作、卖了房子来到在洱海边喜洲镇桃源村投资开客栈。打动他们的，不仅是洱海的景致，更是这里浓浓的人情味。

为进一步保护洱海生态环境，今年5月30日，大理市政府再次出台新政，公布《洱海生态环境保护“三线”划定方案》，在洱海周围划设“三线”：

“蓝线”是根据洱海最高水位界碑确立的湖区界线；

由蓝线向陆地外延 15 米是“绿线”，为湖滨带界线；

蓝线外延100米则为“红线”，为水生态保护区界线。

这一方案的出台，使得“3号公告”中恢复营业的许诺成为泡影。更让海景客栈行业没有料到的是，蓝线与绿线之间这 15 米内的所有建筑将被清退，而大量的海景客栈就处于15 米以内。

政府污水处理标准不断变更

此外，与洱海水质急剧变化相伴的，是污水管理要求的不停变更。

筹办客栈时，“蝶海月”的地势低，污水接不进村里的污水管网，环保部门允许其将经过处理后的污水直排洱海。但孙明敏坚持自掏腰包修建提升管，让客栈的污水进入村里的污水处理站。两年后（2016年年底），因村里污水处理容量有限，大理市要求，客栈的污水管必须移出村里的管网，每家购买一套水处理设备，处理过的水要达到一级A标排放标准，才能再接回村管网。为此，孙明敏又投了几十万元，自建污水处理设备。然而，新设备仅运行了三个多月，2017年3月底，1900多家客栈便遭遇停业。一位客栈经营者称：

从化粪池到接入管网再到最终污水处理，是分三步对我们进行要求的。我们在这大概待了三年，每一年的标准都不太一样。

高志宏称，政府在客栈入驻时的确管控不力，但同时他认为，责任应该双方共担。作为投资者，在决定进驻投资前，也需要将政策法规纳入考量，仔细权衡可能出现的后果。

如今，“孙明敏们”还留在大理，等待着客栈的最终命运。

“我们真的是对政策会发生变化的可能性考虑不足。以后再有机会往前走，可能要比政府想在前面，这对我们来讲其实也蛮不容易的。但在这个过程中，我们必须要想得更多，更周全。”孙明敏说。

来源：北京日报新媒体综合央视新闻 新闻调查

编辑：TF077

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