日前，柳州市人民政府网站公布了柳州市征地区片综合地价标准。

三江侗族自治县

征地区片综合地价标准由土地补偿费和安置补助费两部分构成，不包括被征地农民社会保障费用、农村村民住宅、其他地上附着物等补偿费用。各县、区在制定征地补偿安置方案时，要保持征地补偿标准的连续性和稳定性，征地补偿标准不得低于所在区片征地综合地价标准。

市辖区青苗和地上附着物补偿标准按照《柳州市人民政府关于公布2019年柳州市辖区青苗和地上附着物补偿标准的通知》（柳政规〔2019〕60号）执行。

各县人民政府要在 2020 年 6 月底前，根据当地实际情况重新公布或更新青苗和地上附着物补偿标准，与征地区片综合地价标准配套实施。

各县人民政府要尽快完成辖区内征地区片综合地价标准的公布工作，并及时在本级人民政府和自然资源部门网站上公布。

关于柳州市2020年征地区片综合地价标准的政策解读

根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于实施征地区片综合地价的通知》（桂政办函〔2020〕5号）全区征地区片综合地价已经自治区人民政府同意，并自2020年1月1日起实施，原征地统一年产值补偿标准同时停止执行。

为便于柳州市各城区顺利开展征地工作，柳州市2020年征地区片综合地价标准解读如下七部分：

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根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于实施征地区片综合地价的通知》（桂政办函〔2020〕5号）全区征地区片综合地价已经自治区人民政府同意，并自2020年1月1日起实施，原征地统一年产值补偿标准同时停止执行。为便于柳州市各城区顺利开展征地工作，柳州市2020年征地区片综合地价标准解读如下：

一、制定背景

根据2019年8月26日全国人大常委会第十二次会议审议通过《中华人民共和国土地管理法》修正案第四十八条 “征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布片区综合地价确定” 规定，2019年10月15日，广西壮族自治区自然资源厅印发《关于部署制定公布区片综合地价工作有关事项的通知》，要求在全区范围内开展制定征地区片综合地价标准工作，市人民政府在2019年10月中旬启动我市征地区片综合地价标准制定工作。2020年2月28日，自治区人民政府办公厅印发《广西壮族自治区人民政府办公厅关于实施征地区片综合地价的通知》（桂政办函〔2020〕5号），同意实施全区征地片区综合地价标准，同时要求各市人民政府要在2020年3月底前完成本市（含所辖县、市、区）的征地区片综合地价标准公布工作，并报自治区自然资源厅备案。

二、征地区片综合地价的内涵

区片综合地价是指依据土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口及经济社会发展水平等因素，综合测算的征收农用地的补偿标准，包括征收农用地的土地补偿费、安置补助费两项费用标准。区片是指一定范围内集体土地资源条件、土地区位、经济社会发展水平等基本一致的，征地补偿标准相同的区域，是测算区片综合地价的基本单元。根据《中华人民共和国土地管理法》规定，区片综合地价不包括被征地农民社会保障费用、征收农用地涉及的地上附着物和青苗等的补偿费用。

三、新标准的制定技术路线

我市的征地片区综合地价标准是在自治区自然资源厅的统一组织下，立足柳州市的现实情况，根据实际调查，结合2019年征地统一年产值标准，制定适当的工作方案，划定柳州市征地区片、测算柳州市征地区片综合地价，并对测算结果进行内外部平衡分析，经过公开听证等工作过程，确定最终的成果。

在制定新标准过程中，市自然资源和规划局曾多次召集各城区政府（管委会）及其征地拆迁部门、乡（镇）政府，市农业、统计、物价、财政、发改、林业等部门举行座谈会及听证会，征求意见，上报自治区自然资源厅，供其决策参考。

四、市区新标准更新调整范围

柳州市征地区片综合地价标准调整的范围，包括城中区、鱼峰区、柳南区及柳北区，即含市区11个街道办事处、10个镇行政区域（共六个区片）范围内的集体农用地。

五、新标准适用范围和原则

凡我市行政区域范围内集体农用地（基本农田和自然保护区除外）的征收补偿测算均适用我市公布的征地区片综合地价标准。涉及征收永久基本农田的，按照一般农用地征收补偿标准的1.2倍进行补偿；征收集体建设用地和未利用地的，按照一般农用地补偿标准的0.4倍进行补偿；依法收回国有农用地的，参照相邻区域集体农用地征地区片综合地价标准进行补偿。新增乡（镇）、村，参照相邻乡（镇）、村中较高的征地补偿标准执行。

六、有关费用问题

在制定具体征地补偿安置方案时，青苗补偿费、地上附着物补偿费和社会保障费用要单独列支，不得纳入征地区片综合地价标准而挤占土地补偿费和安置补助费。

七、新旧标准衔接问题

2019年我市公布的征地统一年产值标准至2019年12月31日停止实施，已获征收批准文件的按原批准的土地征收方案实施。自2020年1月1日起全市实施征地区片综合地价标准。

来源：柳州市人民政府网站、柳州发布

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