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按家庭征收个税『建议按照家庭缴纳个税』

2023年的两会正在举行,代表们的提议被公开到了网上,实话实说不少引发热议的提议质量真的不高,有的完全是理想化的提议、根本实现不了,有的跨行业提案甚至违背了基本规律。

当然,两会就是为了让老百姓参政议政,代表们是老百姓选出来的,让大家提议是落实保障人民参政议政权的表现,至于提议是否合理、有没有落实的条件由高层及专家们综合判定。

张三和李四家庭的收入均为24万元,可缴纳的个税差距很大,李四家庭的纳税金额是张三家庭的2.74倍,一年下来足足多了12120元,每月多纳税1010元。假设未来十年的收入与纳税政策不变,十年后两个家庭的个税缴纳金额差了12.12万元,怎么说也无法用公平二字来形容吧?

此外,张三夫妇都在工作,他们家里可能没有孩子或者只有一个孩子并由父母帮着带娃,李四妻子之所以要做全职太太极有可能是因为家里至少有一个孩子甚至有两个或者三个孩子需要抚养,实在没有时间与精力再去工作。这意味着李四家庭每年的支出要远高于张三家庭,孩子可不是只要吃饱穿暖就可以的,教育、饮食、医疗费用都不便宜。

现行个税制度下张三和李四的家庭年收入均为24万元,李四家庭的必要支出多于张三家庭可缴纳的个税不仅没有减少反而远远高于前者,显然不太合理。

类似的问题不只出现在国内,欧美发达国家同样也有,但税制成熟的国家通常以家庭为单位征收个人所得税来避免不合理之处,我们也能借鉴。

比如,可以规定以家庭为单位缴纳个税时的免税金额上涨至每年12万元(每月1万元),正好是以个人为单位的两倍。李四的应纳税所得额将下降至12万元,计算出的个税金额下降至9480元,比之前只能选择以个人为单位计算缴纳个税少支出将近1万元,比张三家庭的合计个税支出只多了2520元。

除了在免征税额方面做出改变外还可以在税率对应的应纳税所得额上做文章。

比如,现在的个税制度里年应纳税所得额低于3.6万元按照3%的税率征收、3.6万元至14.4万元按照10%的税率征收、14.4万元至30万元按照20%的税率征收;改革后保持个人为单位缴税不变,家庭为单位的税率范围可以调整成6万元以内按照3%征收、6万至20万元按照10%征收、20万元至36万元按照20%征收。

人大代表关于增加以家庭为单位的个税缴纳提案是有现实意义且能够实施的,欧美发达国家多年的经营已经验证了这点,下一步的个税改革应该朝着该方向努力。

公平、合理的税收制度除了能给老百姓带来更多的获得感还能发挥其它社会效应,如提振消费、鼓励生育等,希望有关部门认真对待这项提案,也许新的税收制度不会那么快落实到位但必须提升议事日程,有关部门应该开始着手制定以家庭为单位的个税征收政策了。

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